دیوان به صدور آرای متعارض پایان داد

عصر معدن- هیات عمومی دیوان عدالت اداری با صدور رأی وحدت‌ رویه به صدور آرای متعارض پایان داد و شغل آتش‌نشانی را در شمار مشاغل سخت و زیان‌آور قرار داد.

چهارشنبه ۲۷ فروردين ۱۴۰۴ - ۰۹:۱۸:۰۰

دیوان به صدور آرای متعارض پایان داد

به گزارش پایگاه خبری «عصرمعدن» به نقل از ایسنا، قانونگذار برای کسانی که در مشاغل سخت و زیان آور اشتغال به کار دارند به دلیل تحمل فشارهای روحی و روانی و آثار و پیامدهای زیانبار و آسیب های جسمی ناشی از اشتغال به کارهای سخت و زیان‌آور تمهیدات و مزایایی درنظر گرفته است به نحوی که با داشتن 20 سال سابقه مستمر بدون شرط سنی امکان بهره‌مندی از مزایای بازنشستگی را دارند.همچنین شاغلان این دسته کسب و کارها باید روزی 6 ساعت و هفته ای 36 ساعت کار کنند و اضافه کاری درباره مشاغل سخت و زیان آور ممنوع است.

کاهش شنوایی، ضعف بینایی، آسیب های جسمی و حرکتی، ایجاد مشکلات تنفسی، قلبی و عروقی، فشارهای روانی و عصبی و مسائلی از این دست از جمله پیامدها و آسیب های جسمی و روحی است که ممکن است حتی با گذشت چند سال پس از بازنشستگی در افراد بروز کند و ادامه یابد؛ از آن گذشته سر و کار داشتن افراد با مواد خطرناک شیمیایی، مواد رادیواکتیو و مشاغل دارای سر و صدا و آلایندگی زیاد نیز آنان را در ردیف مشاغل سخت و زیان آور قرار می‌دهد.

به موجب تبصره 2 ماده 76 قانون بیمه تامین اجتماعی، کارهای سخت و زیان‌آور به شغل‌هایی گفته می‌شود که در آن‌ها عوامل فیزیکی، شیمیایی و بیولوژیکی محیط کار غیر استاندارد بوده و فرد با انجام آن کار، فشار جسمی و روانی بیش از ظرفیت طبیعی را متحمل و در اثر آن به بیماری و عوارض آن مبتلا شود.

کارگران معدن و استخراج، رانندگان وسایل سنگین، کارگران صنایع شیمیایی، کارگران کشاورزی،کارگران نفت‌و گاز و ساختمان، کارگران پل و تونل، کارگران در محیط‌های با آلودگی صوتی بالا،کارگران صنایع فولاد و ذوب فلزات،کارگران خدمات بهداشتی،کارگران در معرض اشعه رادیو اکتیو،کارگران خدمات شهری،کارگران آتش نشانی و خبرنگاران بخشی از مشاغل سخت و زیان آور به شمار می‌روند.

ماده یک آیین‌نامه مشاغل سخت و زیان‌آور این مشاغل را که به آنها سختی کار تعلق گرفته به دو دسته تقسیم کرده است:

الف ـ مشاغلی که صفت سخت و زیان آور با ماهیت شغلی وابستگی دارد اما می‌توان با به کارگیری تمهیدات بهداشتی، ایمنی و تدابیر فنی مناسب توسط کارفرما سختی و زیان آوری آنها را حذف کرد.

ب ـ مشاغلی که ماهیتاً سخت و زیان آور بوده و با به کارگیر تمهیدات بهداشتی، ایمنی و تدابیر فنی کارفرما، صفت سخت و زیان آوری کاهش یافته اما کماکان سخت و زیان آوری آنها حفظ می شود.در واقع برخلاف مشاغل گروه "الف" که با بکارگیری تمهیدات ایمنی و تلاش کارفرمایان سختی کار کاهش می‌یابد، مشاغل گروه "ب" ماهیتا سخت و زیان آور هستند و صفت سخت و زیان آوری در ذات آنها وجود دارد.

در روزهای اخیر و به دنبال صدور آرای متعارض از سوی برخی از شعب دیوان عدالت اداری در خصوص ماهیت شغل آتش‌نشانی و اینکه آیا این شغل در زمره مشاغل سخت و زیان‌آور قرار می‌گیرد یا خیر، موضوع جهت بررسی و رفع تعارض به هیات عمومی ارجاع شد که پس از بررسی مستندات و استماع نظرات، هیات عمومی دیوان عدالت با اکثریت آرا تعارض را محرز دانست.

در این حکم آمده است: بر اساس ماده 84 قانون برنامه ششم توسعه دولت موظف است مشاغل آتش‌نشانی و پرتوکاری اشعه را جزو مشاغل سخت و زیان آور محسوب کند و نظر به این که با حکم قانونگذار و شناسایی مشاغل آتش‌نشانی به عنوان مشاغل سخت و زیان آور نیازی به طرح موضوع در کمیته استانی تشخیص مشاغل سخت و زیان آور نیست و اساسا کمیته مذکور نیز نمی‌تواند برخلاف حکم قانونگذار اتخاذ تصمیم کند، در نتیجه آراء صادره مبنی بر ورود شکایت به شرح مندرج در گردشکار که متضمن پذیرش مشاغل آتش‌نشانی به عنوان مشاغل سخت و زیان آور بوده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است.

این رأی براساس ماده 89 قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب 1402/2/10 برای شعب دیوان و مراجع اداری و همچنین برای هیات‌های تخصصی و هیات عمومی در مورد رسیدگی به ابطال مصوبات موضوع بند 1 ماده 12 این قانون در ارتباط با آن موضوع لازم الاتباع است.

در حال حاضر کار در معادن، کار در آتش‌نشانی،حفر قنات و چاه، کارهای مرتبط با کوره‌های مذاب، عملیات مربوط به جمع‌آوری و دفن زباله‌ها، کار در فضاهایی که ارتعاشات صوتی حاکم بر محیط بر سیستم شنوایی آسیب‌رسان است، کارهای مرتبط با سمپاشی و ضدعفونی کردن،کار غواصی که تحت فشار غیرطبیعی محیط باشد و کارهایی که در معرض تشعشات رادیواکتیو هستند از جمله مشاغل سخت و زیان آور به شمار می‌روند.

علاوه بر کارهای سخت و زیان‌آور مشخص شده طبق مصوبات شورای‌ عالی حفاظت فنی و موارد تأیید شده توسط کمیته‌های استانی، موارد زیر نیز سخت و زیان‌آور شناخته می‌شوند:

1ـ مشاغلی که در ندامتگاه‌ها و زندان‌ها مستقیماً با زندانی ارتباط دارند.
2ـ مشاغلی که مستقیماً در مراکز روان درمانی با بیماران روانی مرتبط هستند.
3ـ خبرنگاری

توجه به مشاغل سخت و زیان آور از اهمیت بالایی برخوردار است زیرا در بسیاری از کشورها این مشاغل بخش مهمی از بازار کار را تشکیل می‌دهند از این رو رعایت حقوق و ایمنی کارگران در این حوزه‌ها از جمله مواردی است که باید به آن توجه ویژه‌ای شود تا سلامت و رفاه افراد حفظ شود.

کارفرمایان کارگاه‌های مشمول قانون تامین اجتماعی نیز مکلفند قبل از آن که کارهای سخت و زیان آور را به کارگران خود محول کنند، معاینات پزشکی لازم را انجام داده و کارگران را به لحاظ قابلیت و استعداد جسمانی متناسب برای نوع کار بسنجند و به صورت دوره‌ای معاینات پزشکی را تکرار کنند.

کارفرما همچنین مکلف است پس از احراز شرایط بازنشستگی بیمه شده شاغل در کارگاه وی، طبق این آیین‌نامه معادل 4 درصد میزان مستمری برقراری بیمه شده نسبت به سنوات اشتغال او در مشاغل سخت و زیان‌آور را که توسط سازمان تأمین اجتماعی محاسبه و مطالبه می‌شود را به سازمان پرداخت کند. چنانچه بیمه شده شرایط استفاده از بازنشستگی پیش از موعد در کارهای سخت و زیان‌آور را طبق این آیین‌نامه احراز کند، سازمان تأمین اجتماعی مکلف است نسبت به برقراری مستمری وی از تاریخ ترک کار اقدام کند.

سوابق کار در مشاغل سخت و زیان آور یک و نیم برابر محاسبه می‌شود و افرادی که در مشاغل سخت و زیان آور و طاقت‌ فرسا 20 سال سابقه کار متوالی یا 25 سال سابقه کار متناوب را داشته و حق بیمه این ایام را به سازمان تامین اجتماعی واریز کرده‌ باشند، می‌توانند تقاضای بازنشستگی خود را ارائه کنند.

متقاضیان بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور جهت ثبت درخواست و بارگذاری مدارک و مستندات خود می توانند به سامانه مشاغل سخت و زیان‌آور وزارت کار به نشانیsrk.mcls.gov.ir مراجعه و اقدام کنند.

 

 

برچسب ها

اشتغالاستخراج معادندیوان عدالت اداری
مطالب مرتبط بیشتر
نابودی یک میلیون شغل در بخش زغال‌سنگ اشتغال ۵ هزار نفر با راه اندازی طرح های ایمیدرو در سال جاری بهره‌برداری از مجتمع فولاد ازنا ۱۲۰۰ فرصت شغلی ایجاد خواهد کرد تحول در اشتغال و سرمایه گذاری با توسعه معادن در کردستان طرح توسعه شرکت فولاد آلیاژی ایران برای ۵۰۰ نفر شغل ایجاد می کند افزایش ۵ درصدی استخراج معادن کشور تعداد شاغلان ۸.۳ درصد افزایش یافت استخراج بیش از ۲۶ میلیون تن مواد معدنی در استان بوشهر ۸۰ درصد معادن استان تهران فعال است تکنسین های آموزش دیده ایمیدرو، آماده جذب در معادن آزمون "صدور و تغییر رسته پروانه اشتغال معدن" برگزار شد ۱۶۰هزار شغل در بخش صنعت و معدن ایجاد شده است اشتغال در معادن ۱۰۵ درصد بیشتر شد ۱۷ شغل در بخشهای مختلف با ایجاد یک شغل در بخش معدن دریافت و محاسبه حقوق دولتی معادن در سامانه کاداستر ثبت ۸ رکورد تولیدی حاصل کار جهادی در سال «تولید، دانش بنیان و اشتغال آفرینی» اشتغال ۳۵۰۰ نفری و افزایش تولید ۲۲ هزار تنی با احیاء معادن کوچک حمایت از سرمایه‌گذاری‌های جدید در حوزه معدن و صنایع معدنی برنامه توسعه اکتشاف در «موته» با هدف بهبود اشتغال و بهره وری تعداد شاغلان معدنی کم شد ۱۶۰۰ فرصت شغلی در معادن استان تهران طی چهار سال ایجاد شد سرمایه‌گذاری ۲.۵ میلیارد دلاری توسط بخش خصوصی در معادن بهره برداری از معادن شن و ماسه رقابتی شود اشتغال ۲۰۰ نفر در کارخانه طلای هیرد محقق می شود مشاغل محلی؛ تمرکز جدید استرالیا برای حمایت از معدنکاری رشد۰.۶ تا ۷.۶ درصدی مجوزهای معدنی تا پایان بهمن ماه امسال سهم بیش از ۲۷ درصدی بخش معدن در بین واحدهای فعال استانی سنگ‌های قیمتی بستر توسعه صادرات با اشتغال صدها هزار نفری ۲۳ طرح توسعه ای با راهبری ایمیدرو، آماده افتتاح است ایجاد بیش از ۱۳۰۰ فرصت شغلی جدید در منطقه ویژه اقتصادی خلیج‌فارس کارخانه آلومینیوم جاجرم، دهه فجر به ظرفیت کامل می رسد زمینه اشتغال ۲هزار و ۵۰۰ نفر در فولاد کاوه خرمشهر فراهم شد عرضه چسبی با مقاومت بالا برای کاربرد در معادن رشد ۲۳ درصدی در حوزه اشتغال صنعتی در دوران تحریم آغاز عملیات اجرایی طرح بهسازی راه دسترسی به معادن گچ بندرخمیر سهم ۳۴ درصدی بخش صنعت و معدن از اشتغال استان سمنان اشتغال ۲۳۰۰ نفری معادن احیا شده در سال جاری؛ ‌سهم معادن غیرفلزی ۴۹۳ نفر ایجاد اشتغال معادن کوچک مقیاس ۱۰ برابر معادن بزرگ انجام اکتشافات عمقی و گسترده در سراسر کشور با نگاه توسعه گرایانه استخراج سالیانه بیش از ۱۴ میلیون تن مواد معدنی از معادن ایلام چتر حمایتی ایمیدرو برای محرومیت زدایی در ۷۳ شهرستان کم برخوردار ایجاد هزاران فرصت شغلی با بهره برداری از ۸ طرح توسعۀ فولاد مبارکه با ۴ روش استخراج از معادن آشنا شوید اجرای ۱۰ طرح پژوهشی برای ارتقای زیست محیطی معادن از افتتاح ۳.۵ میلیارد دلار طرح و اشتغال ۷۶۰۰ نفری تا ۲برابری اکتشاف و پیوند صنعت و دانشگاه توسعه صنعت سنگ می‌تواند هزاران شغل ایجاد کند رشد ۱۴درصدی اشتغال پروانه های بهره برداری معادن پروژه معدنی ای که به دنبال نیروی بومی است اخراج، مزد کارگران افشاگر؟ تکمیل ۳.۵ میلیارد دلار طرح معدنی با مشارکت بخش خصوصی افزایش صدور مجوزهای معدنی طی چهار ماهه نخست ۹۸ حمایت از صنایعی همچون ذوب آهن اصفهان، یک امر حیاتی برای کشور است پیش بینی ایجاد اشتغال ۳ هزار نفر با احیای معادن کوچک در سال ۹۸ نان بیش از ۲ هزار نفر از زیر سنگ درمی‌آید ایجاد بیش از ۱۰ هزار شغل در بخش معادن در طول ۲۸ ماه اشتغال بیش از ۳۶.۶ هزار نفر در صنعت و معدن توافق ترکیه با انگلیس در صنعت فولاد دولت با تسهیلات کم بهره یاری‌گر حوزه زغال‌سنگ باشد پرداخت تسهیلات بانک صنعت و معدن ۳۲ درصد رشد یافته است برنامه وزارت صمت تلاش برای حفظ تولید و اشتغال است رشد ۱۸ درصدی اشتغال معدن در بهار ۹۸ / صدور ۲۳۶ فقره پروانه اکتشاف در بهار به ثبت رسید شناسایی ۵ محدوده معدنی طلا تا کنون در استان خراسان جنوبی کاهش ۱۰ درصدی سهام "آرسلومیتال" تغییر معدنکاری استرالیا با تکنولوژی‌های جدید پروژه "سالکو" در سال جاری به بهره برداری خواهد رسید استخراج ۸ هزار تن خاک نسوز معدنی در چهارمحال و بختیاری بازگشت ارز حاصل از صادرات بخش معدن ماری‌جوانا چه بر سر معدن آورد؟ استخراج غیر قانونی معادن، به اقتصاد افغانستان آسیب می زند خلخال ۸۰ درصد شن و ماسه استان گیلان را تامین می کند ارزش تولیدات معدنی کشور ۵۱.۱ درصد افزایش یافت تبدیل پودر آلومینا به شمش در فاز دوم کارخانه جاجرم افزایش تولید و اشتغال با فعال سازی معادن کوچک ایجاد سه هزار شغل از ابتدای سال در بخش معدن و صنایع معدنی شرکت ملی مس از واحدهای کوچک حمایت کند بندر چابهار با صادرات مواد معدنی می‌درخشد صادرات بخش معدن در ۹ ماه به بیش از یک میلیارد دلار رسید ساخت کارخانه نمک‌زدایی توسط بزرگترین فولادساز جهان چرا ایران در ماراتن آلومینیوم از عرب‌ها جا ماند؟ افتتاح ۵۵۷ پروژه صنعتی و معدنی در ایام دهه فجر راه اندازی فاز نخست کارخانه آلومینیوم جاجرم از دی ماه ۶ معدن کوچک طلا و مس توسعه می یابند اختصاص قرارداد ۳۷۵ میلیون دلاری به اتحادیه (UMA) طرفداران محیط ‌زیست خواستار بسته شدن معادن شدند دیوان عدالت اداری درباره نظام مهندسی معدن تهران تصمیم می‌گیرد خطر در کمین شرکت های معدنی کاهش قیمت پلاتین خطری برای کارگران معدنی رییس جمهوری کارخانه آهن اسفنجی فولاد سبزوار را افتتاح می کند کُندی اجرای طرح‌های فولادی به دلیل کمبود منابع مالی افزایش ۲.۵ درصدی اشتغال معادن در سال ۹۵
برگشت به بالا